Yönetmelikler
Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği
(İlgili Maddeleri)
R. Gazete No. 21021
R.G. Tarihi: 14.10.1991
Maliye ve Gümrük Bakanlığından .
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve Kapsam
Madde 1 - Devlet harcamalarında aranılacak kanıtlayıcı belgeleri belirlemek amacıyla düzenlenen bu Yönetmelik genel bütçeli daireler ile özel mevzuatlarındaki hükümler saklı kalmak üzere katma bütçeli idareleri, belediyeleri, il özel idarelerini, döner sermayeleri ve fonları kapsar.
ÜçÜNCÜ BÖLÜM
Harcamaların çeşidine Göre Aranacak Belgeler
Geri Verilecek Paralar
Madde 52 - Nakden veya mahsuben tahsil edilerek bütçeye gelir kaydedilen paraların, fazla veya yersiz tahsil edilmesinden dolayı ilgililerine geri verilmesinde aranacak belgelere ilişkin esaslar aşağıda belirtilmiştir:
1 - Genel Esaslar:
Fazla veya yersiz tahsil edilen paraların geri verilmesinde vergi dairelerinde Düzeltme Fişi, diğer saymanlıklarda Düzeltme ve İade Belgesi (Örnek: 29) ile birlikte; a) Tahsilinde alındı verilen paraların tamamı geri verildiği takdirde alındının aslı, bulunmadığı takdirde usulüne uygun onaylanmış örneği,
b) Sorumlu sıfatıyla daire ve kurumlarca mükellef adına yatırılan paraların iadesinde, daire veya kurumun yatırılan paralara ait bilgileri içeren yazısı,
ödeme belgesine bağlanır.
2 - Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarına Göre Yapılacak İadelere İlişkin Esaslar:
Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarına göre yapılacak iadelerde bu maddenin birinci fıkrasının bir nolu bendinde belirtilen belgelerle birlikte;
a) Mükelleflere red ve iadesi gereken paralar ile ilgili olarak vergilerin yatırıldığına ilişkin ilgili vergi dairesinin yazısı ile Gelirler Genel Müdürlüğünce belirlenen miktarı aşan iadelerde ayrıca inceleme raporunun bir örneği,
b) Gelirler Genel Müdürlüğünce belirlenen miktarı aşan iadelerden arta kalan tutar, mükellef tarafından talep edilmesi halinde, inceleme raporu beklenmeksizin; bankalara yapılan ödemelerden kesilen vergilerde ise bu vergilerin ilgili saymanlığa yatırıldığına ilişkin belge aranılmaksızın süresiz ve şartsız banka teminat mektubu karşılığında iade edildiği takdirde banka teminat mektubunun teslimine ilişkin alındının onaylı bir örneği,
Ödeme belgesine bağlanır.
Beyannamesinde ücret ve/veya serbest meslek kazancı bulunan mükelleflere yapılacak red ve iadelerde, sadece bu gelir unsurlarından kesilen vergilerin saymanlığa yatırıldığına ilişkin yazının aranmasına gerek yoktur. Kesilen vergilerin, kesintiyi yapan sorumlu adına tahakkuk ettirildiğine ilişkin ilgili saymanlığın yazısının ödeme belgesine bağlanması yeterlidir.
Gelirler Genel Müdürlüğüş
- Sermayelerinin % 51'i veya daha fazlası kamuya ait kuruluşlara yapılacak iadelerde, teminat,
- Tam mükellefiyete tabi gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine,
bankalarca yapılan ödemelerden kesilen vergilerin iadesinde, bu vergilerin saymanlığa yatırıldığına ilişkin belge, aranmadan iadeyi yaptırmaya yetkilidir.
3 - Katma Değer Vergisi Kanununa Göre Yapılacak İadelerde Uygulanacak Esaslar:
Katma Değer Vergisi Kanununa göre yapılacak iadelerde, bu maddenin birinci fıkrasının bir nolu bendinde belirtilen belgelerle birlikte;
a) Gelirler Genel Müdürlüğünce belirlenen miktarı aşmayan iadelerde, bu maddenin birinci fıkrasına göre işlem yapılır.
b) Gelirler Genel Müdürlüğünce belirlenen miktarları aşan iadelerde, düzeltme fişi ile vergi inceleme raporunun bir örneği ödeme belgesine bağlanır. Şu kadar ki, Gelirler Genel Müdürlüğünce belirlenen miktarı aşan kısım için vergi inceleme raporu beklenilmeden 6183 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde sayılan türden bir teminat gösterilerek iade yapılmasının uygun görülmesi halinde, bu teminatın alındığına ilişkin alındının onaylı bir örneği ödeme belgesine bağlanır.
c) Katma Değer Vergisi Kanununa göre yapılması gereken iadelerin, hak sahiplerince kendilerinin vergi borçlarına (Kollektif şirketler ile adi ortaklıklarda ortakların şahsi borçları dahil) mahsubu talep edildiği takdirde, inceleme raporu ve teminat aranmaksızın mahsup işlemi yapılır.
İade hakkı sahibi mükelleflerden;
- İhracatçıların,
- İhraç kaydıyla ihracatçılara mal teslim eden imalatçılar ile tecil-terkin sisteminden yararlanmasına müsaade edilerek mal teslim eden mükelleflerin,
- Uluslararası anlaşmalar gereğince vergi muafiyeti tanınan uluslararası kuruluşlarla bunların mensuplarına mal tesliminde ve hizmet ifasında bulunanların, talep etmeleri halinde, bunlara yapılması gereken iadelerin teminat ve inceleme raporu aranmadan, mal ve hizmet satın aldıkları mükelleflerin vergi borçlarına da mahsup edilmesi halinde mahsup işleminde düzeltme fişi, ödeme belgesine bağlanır.
İade hakkı sahibinin mahsup sonrası bir alacağı kaldığı takdirde, kalan miktar bu maddede yazılı usul ve esaslar dahilinde kendisine iade olunur.
Gelirler Genel Müdürlüğü;
- Teminat karşılığı yapılacak iadelerde 6183 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinde sayılan teminat türlerinden herhangi birisini talep etmeye ve mükellef grupları itibariyle teminat miktarını sıfıra kadar indirmeye,
- Sermayelerinin % 51'i veya daha fazlası kamuya ait kuruluşlara yapılacak iadelerde, vergi inceleme raporu ve teminat aranmadan iadeyi yaptırmaya; bu kuruluşların iade alacaklarını, kendilerinin, müesseselerinixı, ortaklarının veya iştiraklerinin vergi borçlarına mahsup ettirmeye,
- Yukarıda sayılan iade hakkı sahiplerinin, mal veya hizmet satın aldıkları mükelleflerin vergi borçlarına mahsubunu talep edebilecekleri miktarı, satın aldıkları mal ve hizmet bedeli üzerinden hesaplanan katma değer vergisi tutarını aşmamak üzere sınırlandırmaya,
- Bu şartlara ek olarak başka şartlar aramaya, yukarıda belirtilen hususların ne şekilde belgelendirileceğini ve bu belgelerden hangilerinin ödeme belgesine ekleneceğini tespite,
Yetkilidir.
3568 sayılı Serbest Muhasebecilik, Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun verdiği yetkiye dayanılarak Gelirler Genel Müdürlüğünce tespit edilen usul ve esaslar çerçevesinde yeminli mali müşavirlerce düzenlenen raporlar, bu maddede sözü edilen inceleme raporu yerine geçer.
Özel Gider İndiriminden Yararlanacak Olan Ücretlilere Yapılacak Ödemeler
Madde 53 - l93 sayılı Gelir Vergisi Kanunu hükümlerine göre, özel gider indiriminden yararlanacak olan ücretlilere yapılacak ödemelerde;
- Özel Gider İndirimine Ait Bordro (Örnek: 30),
- Görevden ayrılma, emeklilik ve ölüm hallerinde, ilgili dairenin yazısı,
ödeme belgesine bağlanır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Madde 61- Bu Yönetmelikte düzenlenen belgeler, aynı bilgileri taşımak koşulu ile bilgisayarla da düzenlenebilir.
Madde 62 - Mali Müşavere Encümeninin 28/3/1945 tarih ve 1637 sayılı kararı ile kabul edilen Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği ile ek ve değişiklikleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 63 - Sayıştay'ın görüşü alınan bu Yönetmelik 1/1/1992 tarihinden itibaren yürürlğe girer.
Yürütme
Madde 64- Bu Yönetmelik hükümlerini Maliye ve Gümrük Bakanı yürütür.
Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği